Letztlich geht es um Verteilung

Interview mit Daniel Weber, seit August neuer Leiter des Geschäftsbereichs Migration und Gleichgerechtigung, zur den aktuellen Entwicklungen der gewerkschaftlichen Migrationsdebatte.

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Mitmachen: Train the Trainer Seminar

Zurück gehaltene Löhne, Arbeitszeiten bis zu 24 Stunden, Unterkunft in Baracken - aus fast allen Branchen mehren sich Berichte über Ausbeutung insbesondere von Beschäftigten aus anderen europäischen Ländern.

Wie das Thema in der gewerkschaftlichen Bildungsarbeit aufgegriffen werden kann - dazu mehr in unserem Train-the-Trainer Seminar Faire Mobilität

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Gute Praxis

Handlungsansätze und Praxisbeispiele aus Betrieben und Verwaltungen zur Integration von Beschäftigten mit Migrationshintergrund zeigt die aktuell bei der Hans Böckler Stiftung erschienen Broschüre in der Reihe "Kurzauswertungen - Betriebs- und Dienstvereinbarungen"

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Arbeitsrechte lassen sich nicht teilen...

... sagt Frank Bsirske in seinem Kommentar im Forum Migration. Er sieht Gewerkschaften vor der Herausforderung, auf die Einhaltung grundlegender Arbeits- und Menschenrechte für alle Beschäftigten zu drängen – unabhängig von ihrem Aufenthaltsstatus und der Dauer ihren Aufenthalts. 

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An der Grenze zur Sklaverei

In Branchen wie dem Hotel- oder Baugewerbe werden Arbeitskräfte in der EU häufig besonders schwer ausgebeutet. Teils arbeiten sie für Löhne von nur einem Euro pro Stunde, mehr als zwölf Stunden am Tag oder sieben Tage in der Woche. Das ergab eine neue Studie der EU-Grundrechteagentur. 

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Flucht. Asyl. Menschenwürde.

Die frisch erschiene Handreichung des DGB zur Situation von Flüchtlingen in Deutschland. Mit Informationen zur Rechtslage zum Arbeitsmarktzugang von Flüchtlingen.

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Merkblätter für Betriebsräte und Personalräte

Anerkennung von im Ausland erworbenen Qualifikationen - hinter dieser scheinbaren Worthülse verbergen sich konkrete Chancen für Kolleginnen und Kollegen. Wie Betriebs- und Personalräte Beschäftigte bei der Anerkennung unterstützen können, verraten die Merkblätter zum Thema Anerkennung.

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Aus Angst vor dem "Unterschied"

Bewerberinnen und Bewerber mit Migrationshintergrund haben es schwer, eine Lehrstelle zu finden. Nach eine aktuellen Studie hat bisher nur jede siebte Ausbildungsbetrieb einen Auszbildenenden mit Migrationshintergrund eingestellt.

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EU-Erweiterung: Michael Sommer, Vorsitzender des DGB: Initiative für ein soziales Europa jetzt!, Mai 2002

22.12.2005

 

Herrn Präsidenten des Europäischen Rates, Jean-Claude Juncker

Herrn Präsidenten der Europäischen Kommission, José Manuel Barroso

Herrn Präsidenten des Europäischen Parlaments, Josep Borrell Fontelles


Sehr geehrte Herren Präsidenten,

der Deutsche Gewerkschaftsbund hat die Europäische Verfassung ausdrücklich begrüßt, weil er in dem Vertragswerk einen Fortschritt gegenüber dem bisherigen europäischen Rechtsrahmen sieht. Vor diesem Hintergrund bedauere ich das Nein der Mehrheit der französischen Wählerinnen und Wähler zur EU-Verfassung außerordentlich. Das Votum gibt aber auch eine Stimmungslage wieder, die alle Institutionen der Europäischen Union sehr ernst nehmen müssen.

Vor allen Dingen muss zur Kenntnis genommen werden, dass auch in Frankreich die Ängste vor einem bürgerfernen Europa, das sich mehr um Märkte als um Menschen kümmert, zugenommen haben.

Nicht nur in Frankreich verbinden sich die Sorgen um den eigenen Arbeitsplatz und die soziale Sicherheit des Einzelnen mit einer zunehmenden Frustration über den Mangel an sozialer Balance in der europäischen Politik.

Europas Regierungen und Institutionen stehen jetzt in der Verantwortung, diese soziale Balance herzustellen. Nur wenn wirkliche Schritte für ein soziales Europa gegangen werden, wird es möglich sein, die Bürgerinnen und Bürger wieder für das europäische Projekt zu gewinnen. Ich appelliere daher eindrücklich an Sie, durch konkrete Maßnahmen das soziale Europa zu stärken:

1. Politik für Wachstum und Beschäftigung

Europa braucht eine aktive Politik für Wachstum und Beschäftigung. Wettbewerbsfähigkeit darf nicht gnadenlose Standortkonkurrenz heißen, die zu einem massiven Druck auf die Löhne, Sozialstandards und Steuersysteme führt. Europa muss auf qualitatives Wachstum ausgerichtet werden. Qualitatives Wachstum bedeutet wirtschaftlich, ökologisch und sozial nachhaltiges Wachstum. Es bedeutet mehr und bessere Arbeitsplätze.

Dafür sind wirtschaftspolitisch handlungsfähige Staaten erforderlich, die ihre unter dem reformierten Stabilitäts- und Wachstumspakt gewachsenen Möglichkeiten zu einer wachstumsorientierten makroökonomischen Politik nutzen müssen. Ein soziales Europa braucht Zukunftsinvestitionen, kein Angstsparen. Investitionen dürfen von der europäischen Ebene nicht unnötig beschränkt, sondern müssen gefördert werden. Die Politik der EZB hat zur Krise Europas beigetragen. Daher ist ein Kurswechsel erforderlich. Die Geldpolitik darf nicht mehr einseitig auf Geldwertstabilität ausgerichtet werden, sondern muss Wachstums- und Beschäftigungsziele gleichwertig berücksichtigen.

2. Europäische Steuerharmonisierung

Viele Mitgliedsstaaten der EU sind sehr bewusst oder verschämt in einen dauerhaften Wettbewerb um immer niedrigere Steuersätze für Unternehmen und Vermögen eingetreten. Der Ruin der öffentlichen Haushalte und immer stärker steigende Belastungen für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer durch Steuern und Abgaben sind die Folge, genauso wie Standortverlagerungen und die damit verbundenen Verluste an Arbeitsplätzen. Dieser Wettlauf um die niedrigsten Steuern in Europa muss ein Ende haben. Die Europäische Union muss sich bei Steuersätzen und Bemessungsgrundlagen, auch und gerade bei den Unternehmens und Kapitalertragssteuern auf gemeinsame Sätze, mindestens aber Korridore verständigen.

3. Arbeitnehmerrechte

Arbeitnehmerrechte sind ein zentraler Bestandteil des europäischen Sozialmodells und müssen ausgebaut werden. In einer zunehmend grenzüberschreitenden Wirtschaft bedeutet dies auch eine verstärkte Teilhabe der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in grenzüberschreitenden Unternehmen. Die Rechte der Europäischen Betriebsräte müssen daher ausgeweitet werden. Sie müssen bessere Arbeitsbedingungen bekommen, bessere Informationen und mehr echte Mitbestimmungsrechte. Auch in Unternehmen unter 1.000 Mitarbeitern sind Europäische Betriebsräte erforderlich, wenn Unternehmen an verschiedenen Standorten in Europa tätig sind.

Mitbestimmung in Unternehmen ist ein ökonomisches und soziales Erfolgsmodell. Sie kann in Europa ähnlich erfolgreich sein wie die Arbeit der Europäischen Betriebsräte. Die Mitbestimmung der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer darf daher nicht bei jedem gesellschaftsrechtlichen Vorhaben der EU zur Disposition gestellt werden, sondern muss mindestens auf Grundlage des Kompromisses bei der Europäischen Aktiengesellschaft (SE) geregelt werden. Wir brauchen keine künstlichen europarechtlichen Hürden für die Mitbestimmung, wir brauchen mehr Teilhabe von Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in der gesamten Europäischen Union.

4. Dienstleistungen von allgemeinem Interesse

Zu einem sozialen Europa gehören auch qualitativ hochwertige Dienstleistungen von allgemeinem Interesse und der universelle und finanzierbare Zugang zu diesen. Daher ist eine Rahmenrichtlinie für Dienste von allgemeinem Interesse dringend erforderlich, um diese aus den Bestimmungen des Wettbewerbsrechts auszunehmen, das zunehmend in die nationalen Kompetenzen in diesem Bereich eingreift. Die europäischen Staaten müssen in der Lage sein, ihren Bürgerinnen und Bürgern hochwertige und bezahlbare Leistungen der Daseinsvorsorge zur Verfügung zu stellen. Auch dies gehört zum sozialen Europa.

5. Dienstleistungen im EU-Binnenmarkt

Die laufende Debatte über die Liberalisierung des Binnenmarktes für Dienstleistungen in der EU ist für die Gewerkschaften ein Gradmesser dafür, inwieweit in der Union die Prinzipien einer sozialen Marktwirtschaft tatsächlich umgesetzt werden. Nachdem mehr als 80.000 europäische Gewerkschafterinnen und Gewerkschafter am 19. März in Brüssel dem Richtlinien-Vorhaben der Europäischen Kommission eine klare Absage erteilt haben, hat bei einigen europäischen Regierungen ein Umdenkungsprozess begonnen, der in die richtige Richtung weist: Lohn- und Sozialdumping muss bei der Liberalisierung der Dienstleistungen verhindert werden.

6. Soziale Mindeststandards

Ein soziales Europa braucht verbindliche europäische Mindeststandards, die ausgebaut werden müssen und nicht abgebaut werden dürfen. So muss beispielsweise für die Arbeitszeit eine europaweite Höchstgrenze festgelegt werden, von der es keine Ausnahmen gibt. Ein Herausrechnen der Bereitschaftszeit aus der Arbeitszeit ist ebenso inakzeptabel wie das sogenannte „individuelle opt-out“.

Das Projekt der Integration Europas steht an einem Scheideweg: Entweder, es gelingt den politisch Verantwortlichen, die Grundlagen für einen modernen europäischen Sozialstaat zu schaffen. Oder aber die Europäische Union fällt zurück auf den Stand einer bloßen Freihandelszone. Nur die erste Option wird den Menschen Europa wieder näher bringen, nur ein soziales Europa hat auch eine politische Zukunft.

Mit freundlichen Grüßen

Dieser Beitrag wurde der Publikation "Grundsatzprogramm und Positionen des DGB 1996-2005" entnommen.